기초연금 국민연금 차이, 노령연금과 기초생활수급은 어떻게 다른가요?

기초연금은 만 65세 이상에 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받는 연금이고, 2026년 단독가구 선정기준액은 2,470,000원이에요.

머니위키 편집팀·2026-10-23 갱신✓보건복지부 기초연금 대상자 안내와 기초연금법 제1조·제3조 원문 대조 · 2026-10-23

국민연금 가입 기간이 짧아 연금이 적다면 기초연금이 그 빈틈을 메우는 제도예요. 기초연금은 만 65세 이상이면서 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받고, 2026년 단독가구 기준은 2,470,000원이에요.

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📌 핵심콕콕

한눈에 보는 기초연금 국민연금 차이

기초연금
만 65세 이상이고 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받아요
국민연금
1988년부터 시행됐고 가입 이력과 가입 기간으로 받아요
선정기준액
2026년 단독가구 2,470,000원, 부부가구 3,952,000원이에요
부부 신청
한 분만 신청해도 부부가구 기준으로 봐요
노령연금
국민연금 쪽 급여 이름이에요. 기초연금과 다른 제도예요
기초노령연금
기초연금 이전에 쓰던 이름이라 지금은 기초연금으로 신청해요
직역연금
공무원·사학·군인·별정우체국연금을 연금으로 받으면 원칙적으로 제외돼요
기초생활수급
기초연금과 별개 제도예요. 같이 받을 때의 금액은 따로 따져요
문의
보건복지부 129, 국민연금공단 1355로 물어볼 수 있어요
1제도 성격

기초연금과 국민연금, 무엇이 다른가요?

국민연금 가입 기간이 짧아도 기초연금은 따로 받을 수 있어요. 기초연금은 만 65세 이상이면서 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받아요.

기초연금과 국민연금 비교 (2026년 기준)
구분기초연금국민연금
제도의 뜻기초연금법에 따라 노인에게 지급해 안정적인 소득기반을 제공하는 연금이에요1988년부터 시행된 연금제도로, 가입해서 받아요
받는 조건만 65세 이상·대한민국 국적·국내 거주, 가구의 소득인정액이 선정기준액 이하가입 이력과 가입 기간이 있어야 해요. 가입하지 못했거나 기간이 짧으면 충분히 받지 못해요
2026년 기준선정기준액 단독가구 2,470,000원 · 부부가구 3,952,000원가입 기간에 따라 받는 금액이 달라져요
확인할 곳보건복지부 129 · 국민연금공단 1355기초연금 자가진단하기국민연금공단 1355가입내역 조회하기
단위는 원이에요. 선정기준액은 2026년 기준이고 소득인정액과 비교해요. 출처는 기초연금법 제1조와 보건복지부 기초연금 안내예요.

기초연금은 기초연금법에 따라 노인에게 지급하는 연금이고, 국민연금은 1988년부터 시행된 가입 연금이에요. 국민연금은 가입 이력과 가입 기간에 따라 받는 금액이 달라지고, 기초연금은 나이와 소득인정액으로 가려요. 그래서 국민연금 가입 기간이 짧거나 없어도 기초연금은 따로 따져요. 이름이 비슷해서 헷갈리지만 만들어진 이유와 받는 조건이 서로 달라요.

국민연금과 기초연금을 함께 받을 때 금액이 어떻게 달라지는지 이어서 볼 수 있어요. 국민연금 기초연금 동시수급 감액기준 →

근거 조문 보기

기초연금법 제1조 이 법은 노인에게 기초연금을 지급하여 안정적인 소득기반을 제공함으로써 노인의 생활안정을 지원하고 복지를 증진함을 목적으로 한다.

국민연금에 가입하지 않았어도 기초연금을 받을 수 있나요?

가입 여부가 아니라 나이와 소득인정액으로 가려요. 만 65세 이상이고 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받을 수 있어요.

예

평생 농사를 지으며 국민연금에 가입한 적이 없는 문순자 씨, 올해 65세 — 국민연금은 받을 수 없지만 기초연금은 따로 따져요. 혼자 사는 단독가구이고 소득인정액이 2,470,000원 이하이면 선정기준액 안에 들어가요 (가정 사례예요. 가구 구성과 소득은 사례용으로 정했고, 실제 판단은 신청기관이 해요.)

국민연금은 제도가 시행된 지 오래되지 않아 가입하지 못한 분이 많고, 가입했어도 기간이 짧아 연금이 적은 분이 많아요. 기초연금은 그 틈을 메우려고 만든 제도라서 국민연금 가입 이력이 없어도 조건을 따로 따져 봐요. 다만 공무원연금 같은 직역연금을 연금으로 받으면 원칙적으로 제외돼요.

근거 조문 보기

보건복지부 기초연금이란 무엇인가요 어르신들의 안정된 노후생활을 도와드리기 위해 1988년부터 국민연금 제도가 시행되었지만, 제도가 시행된 지 오래되지 않아 국민연금에 가입하지 못하신 분들이 많고, 가입을 하셨더라도 그 기간이 짧아 충분한 연금을 받지 못하시는 분들도 많습니다.

내가 기초연금을 받을 수 있는지 어떻게 가늠하나요?

나이, 국적·거주, 소득인정액, 직역연금 네 가지를 보면 돼요. 소득인정액이 선정기준액 이하여야 해요.

  • ① 만 65세 이상인가요
    기초연금은 만 65세 이상부터 받는 연금이에요.
  • ② 대한민국 국적이고 국내에 주민등록이 있나요
    국적과 국내 거주(주민등록)를 함께 봐요.
  • ③ 가구의 소득인정액이 선정기준액 이하인가요
    2026년 단독가구 2,470,000원, 부부가구 3,952,000원이에요.
  • ④ 본인이나 배우자가 직역연금을 연금으로 받지 않나요
    공무원·사학·군인·별정우체국연금을 연금으로 받으면 원칙적으로 제외돼요.
항목을 눌러 보세요. (0/4)

네 항목을 차례로 눌러 보세요. 앞의 세 가지는 보건복지부 안내의 기준이고, 직역연금은 법이 정한 제외 사유예요. 결과는 가늠용이고 실제 결정은 신청기관이 해요.

근거 조문 보기

보건복지부 기초연금 대상자 안내 기초연금은 만 65세 이상이고 대한민국 국적을 가지고 계시며 국내에 거주(「주민등록법」제6조 1, 2호에 따른 주민등록자)하는 어르신 중 가구의 소득인정액이 선정기준액 이하인 분들께 드립니다.

2이름 구분

기초노령연금과 노령연금은 같은 건가요?

이름이 비슷해도 같지 않아요. 노령연금은 국민연금 쪽 급여이고, 지금 65세 이상에게 지급하는 연금은 기초연금이에요.

  • ✓기초연금 기초연금법에 따라 노인에게 지급해요. 만 65세 이상이고 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받아요.
  • ✓국민연금 1988년부터 시행된 연금이에요. 가입 이력과 가입 기간으로 받아요.
  • ✓노령연금 국민연금 쪽에서 쓰는 급여 이름이에요. 기초연금과 별개예요.
  • ✓기초노령연금 기초연금 이전에 쓰던 이름이에요. 지금 신청하는 연금은 기초연금이에요.

노령연금은 국민연금에서 쓰는 급여 이름이고, 기초연금은 기초연금법에 따라 노인에게 지급하는 별도 연금이에요. 기초노령연금은 기초연금 이전에 쓰던 이름이라 지금 신청하는 것은 기초연금이에요. 노령연금은 가입 이력으로, 기초연금은 나이와 소득인정액으로 따져요. 이름만 보고 같은 돈으로 합쳐 생각하면 받는 조건을 잘못 짚게 돼요.

기초연금과 노령연금 용어를 더 자세히 구분하고 싶다면 이어서 볼 수 있어요. 기초연금 노령연금 용어 차이 구분법 →

근거 조문 보기

보건복지부 기초연금 대상자 안내 공무원연금, 사립학교교직원연금, 군인연금, 별정우체국연금 수급권자 및 그 배우자는 원칙적으로 기초연금 수급대상에서 제외됩니다.

공무원연금을 받으면 기초연금도 받을 수 있나요?

공무원연금·사학연금·군인연금·별정우체국연금을 퇴직연금으로 받으면 본인과 배우자는 원칙적으로 기초연금에서 제외돼요.

직역연금 종류별 기초연금 제외·해당 구분
구분연금으로 받으면퇴직일시금으로 받으면
공무원연금제외 (퇴직연금·퇴직연금일시금·퇴직연금공제일시금)해당
사립학교교직원연금제외 (퇴직연금·퇴직연금일시금·퇴직연금공제일시금)해당
군인연금제외 (퇴역연금·퇴역연금일시금·퇴역연금공제일시금)해당
별정우체국연금제외 (퇴직연금·퇴직연금일시금·퇴직연금공제일시금)해당
제외는 기초연금을 받을 수 없는 경우, 해당은 기초연금을 받을 수 있는 쪽에 들어가는 경우예요. 본인뿐 아니라 배우자에게도 같은 기준이 적용돼요. 출처는 보건복지부 기초연금 대상자 안내예요.

퇴직일시금은 해당으로 나오지만 퇴직연금일시금은 제외로 나와서 이름이 비슷해 헷갈려요. 국민연금과 직역연금을 이어 받는 연계퇴직연금은 직역재직기간이 10년 이상이면 제외돼요. 내 급여가 어느 쪽인지는 국민연금공단 1355나 보건복지부 129로 물어볼 수 있어요.

근거 조문 보기

기초연금법 제3조 제3항 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 연금의 수급권자와 그 배우자나 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 연금을 받은 사람 중 대통령령으로 정하는 사람과 그 배우자에게는 기초연금을 지급하지 아니한다.

3수급 기준

기초생활수급과 기초연금은 어떻게 다른가요?

기초생활수급자라도 기초연금 조건은 따로 따져요. 기초연금은 65세 이상이면서 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받아요.

2026년 단독가구 선정기준액

2,470,000원

가구의 소득인정액이 이 금액 이하일 때 기초연금을 받을 수 있어요.

2026년 부부가구 선정기준액

3,952,000원

부부 중 한 분만 신청해도 부부가구 기준으로 봐요.

기초생활수급은 기초연금과 별개의 제도예요. 기초연금은 65세 이상이면서 가구의 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받고, 선정기준액은 65세 이상 중 기초연금 수급자가 70% 수준이 되도록 정해요. 2026년 단독가구는 2,470,000원, 부부가구는 3,952,000원이에요. 기초생활수급과 같이 받을 때의 금액은 따로 따져야 하니 보건복지부 129로 문의하는 편이 빨라요.

기초생활수급과 기초연금을 같이 받을 때 금액이 어떻게 달라지는지 이어서 볼 수 있어요. 기초연금 생계급여 동시수급 삭감기준 →

기초연금 신청기관 찾기보건복지부 · 보건복지부 기초연금 → 지역별 문의 및 신청기관. 문의는 보건복지부 129나 국민연금공단 1355로도 돼요
근거 조문 보기

기초연금법 제3조 제2항 보건복지부장관은 선정기준액을 정하는 경우 65세 이상인 사람 중 기초연금 수급자가 100분의 70 수준이 되도록 한다.

부부 중 한 분만 신청해도 부부가구 기준인가요?

네, 부부 중 한 분만 신청해도 부부가구로 봐요. 부부가구 선정기준액은 2026년 3,952,000원이에요.

예

배우자와 함께 살면서 혼자 신청하려는 오영수 씨 — 신청은 혼자 해도 부부가구 선정기준액 3,952,000원과 비교해요 (가정 사례예요. 선정기준액은 2026년 보건복지부 기초연금 안내의 값이에요.)

혼자 신청한다고 단독가구 기준을 쓰는 게 아니에요. 배우자가 있으면 신청자가 한 분이어도 부부가구 선정기준액과 비교해요. 단독가구 2,470,000원과 헷갈리지 않도록 가구 구성부터 확인해야 해요.

근거 조문 보기

보건복지부 기초연금 대상자 안내 ※ 부부 중 한 분만 신청하시는 경우도 부부가구에 해당합니다.

소득인정액은 무엇으로 계산하나요?

월 소득평가액과 재산의 월 소득환산액을 합한 금액이에요. 이 금액이 선정기준액 이하여야 기초연금을 받을 수 있어요.

소득만 보는 게 아니라 재산도 월 소득으로 바꿔서 함께 더해요. 그래서 월급이나 연금이 적어도 재산이 많으면 소득인정액이 커질 수 있어요. 내 소득인정액이 선정기준액 아래인지는 신청기관이나 자가진단으로 가늠해 볼 수 있어요.

근거 조문 보기

보건복지부 기초연금 대상자 안내 ‘소득인정액’이란 월 소득평가액과 재산의 월 소득환산액을 합산한 금액을 말합니다.

?자주 묻는 질문

기초연금 국민연금 차이, 이것도 궁금해요

A

가입 여부가 아니라 나이와 소득인정액으로 가려요. 만 65세 이상이고 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받을 수 있어요.

떠나기 전 체크

  • ✓기초연금은 만 65세 이상이면서 소득인정액이 선정기준액 이하일 때 받아요. 2026년 단독가구 기준은 2,470,000원이에요.
  • ✓국민연금은 가입 이력으로 받는 연금이라, 가입하지 못했어도 기초연금 조건은 따로 따져 봐요.
  • ✓공무원연금 같은 직역연금을 퇴직연금으로 받으면 원칙적으로 제외돼요. 퇴직일시금은 해당으로 나와요.
  • ✓기초생활수급과 같이 받는 경우는 따로 따져야 하니, 내 사정은 보건복지부 129에 물어봐요.

출처

✓2026-10-23 검증
법령
기초연금법 제1조 목적 — 기초연금은 노인에게 지급해 안정적인 소득기반을 제공하는 연금 · 기초연금법 제3조 기초연금 수급권자의 범위 등 — 만 65세 이상·소득인정액·선정기준액, 수급자 70% 수준, 직역연금 수급권자 제외
행정규칙·안내
보건복지부 기초연금이란 무엇인가요 — 1988년 국민연금 시행, 기초연금을 두게 된 이유, 문의처 129·1355 · 보건복지부 기초연금 대상자 안내 — 2026년 선정기준액 단독 2,470,000원·부부 3,952,000원, 소득인정액 정의, 직역연금 종류별 제외·해당
검증 방법
검증 방법 — 본문의 숫자와 인용은 법령 화면과 보건복지부 안내 화면을 직접 열어 추출한 원문과 대조했어요.

이 글은 법령과 공식 안내를 바탕으로 정리한 참고 자료예요. 개별 사안은 관할 기관이 결정해요. 법령이 바뀌면 표와 위젯의 숫자를 함께 갱신해요.

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